REBUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJA OSJEČKO-BARANJSKA
OSNOVNA ŠKOLA ČEMINAC
ČEMINAC
KLASA: 003-08/15-05/1
UR.BROJ: 2100-16-08-15-1
Čeminac, 08.travnja 2015.
Na temelju članka 3. Zakona o fiskalnoj odgovornosti ( NN 130/10 i 19/14 ) i članka 1. Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti ( NN 78/11; 106/12; 130/13 i 19/15 ) Školski odbor Osnovne škole Čeminac, Čeminac, na sjednici održanoj 07.travnja 2015. godine donosi:
PROCEDURU STVARANJA UGOVORENIH OBVEZA U
OSNOVNOJ ŠKOLI ČEMINAC, ČEMINAC
Članak 1.
Ovim aktom propisuje se
procedura stvaranja ugovorenih obveza, odnosno nabava roba, usluga, javna
nabava i sve druge ugovorene obveze koje su potrebne za redovan rad škole i
obavljanje odgojno obrazovne djelatnosti u Osnovnoj školi Čeminac, Čeminac, (u
daljnjem tekstu Škola), osim ako propisom ili Statutom škole nije uređeno
drugačije.
Članak 2.
Ravnatelj škole pokreće
postupak ugovaranja i stvaranja ugovorenih obveza koje obvezuju školu.
Iskazivanje potrebe za pokretanje postupka ugovaranja nabave robe i usluga mogu
predložiti svi zaposlenici u školskoj ustanovi, stručna tijela u školi i
Školski odbor, osim ako posebnim propisom ili Statuom škole nije uređeno
drugačije.
Članak 3.
Ravnatelj ili osoba koju
ovlasti ravnatelj dužna je prije pokretanja postupka ugovaranja i stvaranja
ugovorenih obveza obaviti kontrolu i izvijestiti ravnatelja je li pribavljanje
predložene ugovorene obveze u skladu s važećim financijskim planom i planom
javne nabave škole za tekuću godinu.
Ukoliko ravnatelj ili osoba
koju je ovlasti ravnatelj ustanovi kako predložena ugovorena obveza nije u
skladu s važećim financijskim planom i planom javne nabave za tekuću godinu,
istu predloženu obvezu ravnatelj škole dužan je odbaciti ili predložiti
Školskom odboru promjenu financijskog plana i plana javne nabave.
Članak 4.
Nakon što ravnatelj ili osoba
koju je ravnatelj ovlastio utvrdi kako je predložena ugovorena obveza u skladu
sa važećim financijskim planom i planom javne nabave škole, ravnatelj donosi
odluku o pokretanju nabave odnosno ugovaranju ugovorene obveze.
Nakon provedbe nabave ili
ugovaranja drugih obveza koje obvezuju školsku ustanovu, ravnatelj škole dužan
je izvijestiti Školski odbor o rezultatima koji su postignuti nabavom, odnosno
ugovornim obvezama.
U skladu s Uredbom o
sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti ( NN 78/11; 106/12;
130/13 i 19/15 ) ravnatelj škole potpisuje Izjavu o fiskalnoj odgovornosti na
temelju sastavljenog Upitnika o fiskalnoj odgovornosti, a sve u skladu sa
Zakonom o fiskalnoj odgovornosti ( NN 130/10 i 19/14 ).
Članak 5.
Ukoliko postupak javne nabave
roba i usluga ne podliježe postupku javne nabave male ili velike vrijednosti, u
skladu sa zakonskim pretpostavkama Zakona o javnoj nabavi ( NN 90/11; 83/13;
143/13 i 13/14 ) već se radi o bagatelnoj ili nekoj drugoj vrsti nabave, tada
se stvaranje obveza provodi po sljedećoj proceduri:
I.
STVARANJE OBVEZA ZA KOJE NIJE POTREBNA PROCEDURA JAVNE NABAVE |
||||
Red. br. |
AKTIVNOST |
ODGOVORNOST |
DOKUMENT |
ROK |
1. |
Prijedlog za nabavu opreme/ korištenje usluga/radovi |
Učitelji – nositelji
pojedinih poslova i aktivnosti |
Ponuda, narudžbenica, nacrt
ugovora |
Tijekom godine |
2. |
Provjera je li prijedlog u
skladu s financijskim planom/proračunom i planom javne nabave |
Zaposlenik na poslovima za
financije |
Ako DA – odobrenje
sklapanja ugovora/narudžbe.Ako NE – negativan odgovor na prijedlog za
sklapanje ugovora/narudžbe |
3 dana od zaprimanja
prijedloga |
3. |
Sklapanje ugovora/ narudžba |
Ravnatelj ili osoba koju on
ovlasti |
Ugovor/narudžba |
Ne duže od 30 dana od dana
odobrenja od zaposlenika na poslovima za financije |
Članak 6.
Ukoliko
postupak javne nabave roba i usluga podliježe postupku javne nabave, odnosno
ispunjene su zakonske pretpostavke za provođenje procedure propisane Zakonom o
javnoj nabavi ( NN 90/11; 83/13; 143/13 i 13/14 )
II.
STVARANJE OBVEZA ZA KOJE JE POTREBNA PROCEDURA JAVNE NABAVE |
||||
Red. br. |
AKTIVNOST |
ODGOVORNOST |
DOKUMENT |
ROK |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
1. |
Prijedlog za nabavu
opreme/korištenje usluga/radovi |
Zaposlenici – učitelji,
nositelji pojedinih poslova i aktivnosti (npr.
pojedini učitelj potrebu za nabavom opreme za njegovo područje (instrumenti
za nastavu kemije, karte za geografiju…) |
Prijedlog s opisom potrebne
opreme/usluga/ radova i okvirnom cijenom |
Mjesec dana prije pripreme
godišnjeg plana nabave ( prema Zakonu o proračunu svibanj/lipanj, u praksi
srpanj/kolovoz) Moguće i tijekom godine za
plan nabave za sljedeću godinu |
2. |
Priprema tehničke i
natječajne dokumentacije za nabavu opreme/usluga / radova |
Ako proces nije
centraliziran na razini osnivača – jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave tada učitelji u suradnji s ravnateljem škole. Moguće angažirati
vanjskog stručnjaka. |
Tehnička i natječajna
dokumentacija |
Idealno do početka godine i
kojoj se pokreće postupak nabave, kako bi se s nabavom moglo odmah početi |
3. |
Uključivanje stavki iz
plana nabave u financijski plan/proračun |
Osoba zadužena za
koordinaciju pripreme financijskog plana najčešće zaposlenik na financijskim
poslovima. Financijski plan trebao bi biti rezultat rada učitelja, zaposlenika
škole – članova Školskog odbora, tajnika, računovođe koji definiraju zajedno
s ravnateljem plan rada za sljedeću godinu, a financijski plan bi trebao biti
procjena financijskih sredstava potrebnih za realizaciju plana rada.
Zaposlenik na poslovima za financije koordinira te aktivnosti i ukazuje na
financijska ograničenja, ali nikako ne definira sadržajno programe,
aktivnosti i projekte niti je kasnije odgovoran/a za njihovu provedbu i
ostvarivanje rezultata |
Financijski
plan/proračun |
15.rujna |
4. |
Prijedlog za pokretanje
postupka javne nabave |
Učitelji -U ovoj fazi
ravnatelj/učitelj/tajnik treba preispitati stvarnu potrebu za predmetom
nabave, osobito ako je prošlo više od šest i više mjeseci od pokretanja
prijedloga za nabavu |
Dopis s prijedlogom te
tehničkom i natječajnom dokumentacijom |
Tijekom
godine |
5. |
Provjera je li prijedlog u
skladu s donesenim planom nabave i financijskim planom/ proračunom |
Zaposlenik na poslovima za
financije |
Ako DA – odobrenje
pokretanja postupka. Ako NE – negativan odgovor
na prijedlog za pokretanje postupka |
2 dana od zaprimanja
prijedloga |
6. |
Prijedlog za pokretanje
postupka javne nabave s odobrenjem zaposlenika na poslovima za financije |
Učitelji – nositelji
pojedinih poslova i aktivnosti |
Dopis s prijedlogom te
tehničkom i natječajnom dokumentacijom, i odobrenjem zaposlenika na poslovima
za financije |
2 dana od zaprimanja
odgovora od zaposlenika na poslovima za financije |
7. |
Provjera je li tehnička i
natječajna dokumentacija u skladu s propisima o javnoj nabavi |
Ravnatelj ili osoba koju
ovlasti ravnatelj ( ne može biti zaposlenik na poslovima za financije) |
Ako DA – pokreće postupak
javne nabave) Ako NE – vraća
dokumentaciju s komentarima na doradu |
Najviše 30 dana od
zaprimanja prijedloga za pokretanje postupka javne nabave |
8. |
Pokretanje postupka javne
nabave |
Ravnatelj odnosno osoba
koju on ovlasti ( ne može biti zaposlenik na poslovima za financije) |
Objava
natječaja |
Tijekom
godine |
Ova
procedura objavljena je na oglasnoj ploči i na web stranici Škole dana
08.travnja 2015.godine i stupila je na snagu danom objave, a primjenjuje se s
danom objave.
PREDSJEDNIK
ŠKOLSKOG
ODBORA:
TANJA SUŠAC